近日，新疆阿克蘇地區(qū)商務(wù)局發(fā)布《關(guān)于地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地相關(guān)政策》。在新能源項(xiàng)目落地條件中提及，各縣(市)根據(jù)現(xiàn)有“標(biāo)準(zhǔn)地”情況,確定擬引進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。在現(xiàn)行技術(shù)條件下,承接1GW光伏發(fā)電項(xiàng)目需要3萬畝左右“標(biāo)準(zhǔn)地”。在新能源規(guī)模化制氫路徑中，通過光伏發(fā)電電解水制氫,所發(fā)電量由制氫項(xiàng)目消納；制1萬噸氫氣需配置規(guī)模15萬千瓦光伏。

原文如下：

關(guān)于地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地相關(guān)政策

根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于加快推進(jìn)新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的通知》(新發(fā)改規(guī)〔2023〕2號(hào))、關(guān)于印發(fā)《新能源項(xiàng)目申報(bào)程序及要求》的通知等文件要求,市場(chǎng)化新能源項(xiàng)目須根據(jù)擬落地縣(市)新增用電負(fù)荷及是否具備與新建項(xiàng)目相匹配的電網(wǎng)接入、項(xiàng)目用地等條件,確定項(xiàng)目落地情況。

一、新能源項(xiàng)目落地條件

(一)具備新能源項(xiàng)目引進(jìn)條件。各縣(市)根據(jù)已建成新能源項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、新布局項(xiàng)目情況和220KV及以下電網(wǎng)接入點(diǎn)、接入容量,排除生態(tài)紅線等限制性因素,形成縣(市)適宜新能源項(xiàng)目開發(fā)“一張圖”,根據(jù)當(dāng)?shù)亻_發(fā)條件招引新能源項(xiàng)目。

(二)具備項(xiàng)目承接“標(biāo)準(zhǔn)地”。各縣(市)根據(jù)現(xiàn)有“標(biāo)準(zhǔn)地”情況,確定擬引進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。在現(xiàn)行技術(shù)條件下，承接1GW光伏發(fā)電項(xiàng)目需要3萬畝左右“標(biāo)準(zhǔn)地”。

(三)具備新增用電負(fù)荷消納端。各縣(市)根據(jù)新建用電項(xiàng)目用電量(新增負(fù)荷)申請(qǐng)新能源項(xiàng)目規(guī)模。計(jì)劃引進(jìn)的市場(chǎng)化新能源項(xiàng)目,須明確新建用電項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、計(jì)劃開工及建成時(shí)間、項(xiàng)目最大用電負(fù)荷等內(nèi)容,不能以未依法依規(guī)開工項(xiàng)目作為新增用電負(fù)荷。

(四)業(yè)主企業(yè)符合要求。各縣(市)對(duì)企業(yè)提交資料進(jìn)行審核,核實(shí)擬合作企業(yè)的資質(zhì)、資金、信用信息等情況,并了解該企業(yè)目前已承擔(dān)的新能源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,綜合分析篩選合作對(duì)象,確保擬合作企業(yè)各方面符合合作要求,規(guī)避招商風(fēng)險(xiǎn)。

二、新能源項(xiàng)目落地路徑

(一)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型路徑。由園區(qū)申報(bào)并明確園區(qū)內(nèi)新落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度新增用電規(guī)模中綠電需求量、新能源項(xiàng)目建設(shè)主體等內(nèi)容,新能源項(xiàng)目所發(fā)電量全部由新增負(fù)荷項(xiàng)目進(jìn)行消納。如:阿瓦提縣粵水電能源有限公司10萬千瓦光伏項(xiàng)目,規(guī)劃新建10萬千瓦光伏發(fā)電站,同時(shí)配套1萬千瓦/2萬千瓦時(shí)電化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施,首年發(fā)電量約1.5億千瓦時(shí)。該項(xiàng)目采取產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型路徑,對(duì)應(yīng)負(fù)荷園區(qū)為阿瓦提工業(yè)園區(qū),新增負(fù)荷項(xiàng)目包括阿瓦提寶隆紡織科技有限公司、新疆忠富紡織科技有限公司、新疆利華(集團(tuán))股份有限公司、阿克蘇蘇嶸紡織有限公司、新疆舜馨紡織科技有限公司、阿克蘇普美紡織科技有限公司等新上紡織生產(chǎn)線項(xiàng)目;新能源項(xiàng)目所發(fā)電量全部由新增負(fù)荷項(xiàng)目進(jìn)行消納。需要強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng):儲(chǔ)能配置規(guī)模10%、2小時(shí)以上;新能源所生產(chǎn)電量全部由園區(qū)新增負(fù)荷消納,負(fù)荷退出后園區(qū)應(yīng)及時(shí)增補(bǔ)等量新負(fù)荷保障新能源正常生產(chǎn)。

(二)新能源規(guī)?；茪渎窂?。通過光伏發(fā)電電解水制氫,所發(fā)電量由制氫項(xiàng)目消納;制1萬噸氫氣需配置規(guī)模15萬千瓦光伏。如:庫車年產(chǎn)2萬噸綠氫示范項(xiàng)目,總投資29.62億元,項(xiàng)目擬新建裝機(jī)容量30萬千瓦、年均發(fā)電量6.18億千瓦時(shí)的光伏電站,年產(chǎn)能2萬噸的電解水制氫廠,儲(chǔ)氫規(guī)模約21萬標(biāo)立方的儲(chǔ)氫球罐,輸氫能力2.8萬標(biāo)立方每小時(shí)的輸氫管線及配套輸變電等設(shè)施；2023年8月30日,項(xiàng)目正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)年產(chǎn)1.5-1.6萬噸，未滿負(fù)荷生產(chǎn)，所產(chǎn)綠氫全部由中石化塔河煉化公司自行消納。需要強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng):1.氫生產(chǎn)項(xiàng)目與新能源項(xiàng)目為同一主體;2.電網(wǎng)消納部分按20%、2小時(shí)配套儲(chǔ)能(電網(wǎng)消納部分為獎(jiǎng)勵(lì)部分,未按政策要求建成的光伏氫項(xiàng)目不給予上網(wǎng)光伏規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì));3.項(xiàng)目生產(chǎn)的綠氫須考慮下游應(yīng)用場(chǎng)景,形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

(三)共享儲(chǔ)能路徑。通過谷時(shí)在公網(wǎng)上充電,峰時(shí)向公網(wǎng)送電,獲得電價(jià)差。如:烏什縣50萬千瓦/200萬千瓦時(shí)構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能項(xiàng)目,總投資44.5億元,其中固定資產(chǎn)投資44.5億元,主要建設(shè)20萬千瓦/80萬千瓦時(shí)的全釩液流電池儲(chǔ)能、20萬千瓦/80萬千瓦時(shí)磷酸鐵電池儲(chǔ)能和10萬千瓦/40萬千瓦時(shí)壓縮空氣儲(chǔ)能;該項(xiàng)目為光伏園區(qū)配套儲(chǔ)能電站工程,項(xiàng)目用地規(guī)模35.2526公頃項(xiàng)目計(jì)劃于2023年10月30日前開工,計(jì)劃2024年12月30日前建成投產(chǎn)。需要強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng):共享儲(chǔ)能項(xiàng)目不配置新能源裝機(jī)規(guī)模;儲(chǔ)能規(guī)模不小于5萬千瓦/20千瓦時(shí)(4小時(shí));獨(dú)立儲(chǔ)能容量電價(jià)補(bǔ)償不含租賃部分容量。

(四)其他路徑。抽水蓄能路徑分批申報(bào)配套新能源規(guī)模,需配套建設(shè)申報(bào)規(guī)模20%且小不于2小時(shí)的儲(chǔ)能;在抽水蓄能項(xiàng)目建成時(shí)一次申報(bào)新能源規(guī)模的,無需配置儲(chǔ)能。建設(shè)抽水蓄能項(xiàng)目需根據(jù)地區(qū)地質(zhì)水文條件科學(xué)規(guī)劃,項(xiàng)目業(yè)主公開招投標(biāo)確定。油氣行業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)綠、煤電機(jī)組靈活改造、自備電廠轉(zhuǎn)公用電源、自備電廠綠電替代、發(fā)電企業(yè)建設(shè)配套送出工程路徑,一般由投產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)自行申報(bào)實(shí)施,招商合作空間小。

三、新能源項(xiàng)目申報(bào)推薦

(一)企業(yè)(園區(qū))自主申請(qǐng)。企業(yè)擬建設(shè)新能源項(xiàng)目,申請(qǐng)納入自治區(qū)新能源項(xiàng)目清單的,向項(xiàng)目建設(shè)地的縣(市)發(fā)改委提交項(xiàng)目申請(qǐng)書,內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目擬采用的建設(shè)路徑等。

(二)縣(市)發(fā)改委核實(shí)推薦。縣(市)發(fā)改委根據(jù)本縣(市)新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和電網(wǎng)接入點(diǎn)、接入容量,項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”情況(項(xiàng)目用地范圍、坐標(biāo)、生態(tài)紅線、壓覆礦等限制因素排除情況,項(xiàng)目用地、林草等前期手續(xù)辦理情況),并核實(shí)項(xiàng)目業(yè)主信用信息,對(duì)業(yè)主提供材料初審合格后,向地區(qū)發(fā)改委推薦該新能源項(xiàng)目。

(三)地區(qū)發(fā)改委核實(shí)推薦

1.地區(qū)發(fā)改委根據(jù)近3年本地實(shí)際用電增長速度,測(cè)算2023-2025年新增用電量增長情況?？鄢壳霸诮ㄐ履茉错?xiàng)目投產(chǎn)后新增發(fā)電量,按新發(fā)改規(guī)〔2022〕10號(hào)十大機(jī)制30條措施要求,推薦與當(dāng)年新增用電量匹配的新能源項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)模。

2.優(yōu)先推薦已完成用地等前期手續(xù)、具備電網(wǎng)接入條件、納入清單即可開工建設(shè)的儲(chǔ)備項(xiàng)目。優(yōu)先推薦依托當(dāng)?shù)卦行履茉错?xiàng)目集中連片布局,利用已投產(chǎn)新能源項(xiàng)目升壓站及送出線路改擴(kuò)建項(xiàng)目,規(guī)?；?、基地化推動(dòng)區(qū)域新能源發(fā)展。

3.核實(shí)各縣(市)推薦項(xiàng)目相關(guān)情況,明確項(xiàng)目業(yè)主無失信情況、目前已承擔(dān)的新能源項(xiàng)目正常建設(shè)推進(jìn)。

4.向自治區(qū)發(fā)改委提供項(xiàng)目建成后所生產(chǎn)電量消納情況說明,核實(shí)項(xiàng)目擬接入的750KV電網(wǎng)接入點(diǎn)及可用接入容量,同一750KV變電站并網(wǎng)需求不宜超過設(shè)計(jì)允許最大接入容量。

(四)自治區(qū)評(píng)估確認(rèn)。自治區(qū)發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門和單位,每半年組織專家對(duì)各地推薦項(xiàng)目,按政策、技術(shù)和安全等要求論證,將符合條件的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目納入項(xiàng)目清單,視同自治區(qū)統(tǒng)一備案。納入清單項(xiàng)目需在清單文件印發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)完成開工前全部前期手續(xù),依法依規(guī)開工建設(shè)。

四、分布式光伏項(xiàng)目申報(bào)程序

(一)工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行單點(diǎn)并網(wǎng)裝機(jī)容量小于6兆瓦以下(含6兆瓦)的容量要求,按照與集中式新能源項(xiàng)目申報(bào)路徑一致的原則,由縣(市)申報(bào),國網(wǎng)地區(qū)公司核實(shí)電網(wǎng)接入條件,地區(qū)、自治區(qū)發(fā)改委逐級(jí)復(fù)核同意后,在地區(qū)發(fā)改委辦理備案手續(xù)。

(二)戶用光伏項(xiàng)目(業(yè)主自建的戶用自然人分布式光伏項(xiàng)目)。由業(yè)主自然人向縣(市)國網(wǎng)7電分公司申請(qǐng),經(jīng)縣(市)國網(wǎng)供電分公司核實(shí)接入條件后報(bào)國網(wǎng)地區(qū)公司,由國網(wǎng)阿克蘇供電公司定期統(tǒng)一向地區(qū)發(fā)改委申請(qǐng)打捆備案。

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