省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改公示（22號(hào)）

《蘇州市貫徹落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察例行督察反饋意見(jiàn)整改方案》明確的（二十二）整改事項(xiàng)已整改完成。根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》等文件要求，現(xiàn)將該問(wèn)題整改完成情況公示如下：

一、整改問(wèn)題

以煤為主的能源結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變，2020年全市規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)量3982萬(wàn)噸標(biāo)煤，占規(guī)上工業(yè)綜合能耗72%，可再生能源僅占8.5%。清潔能源開(kāi)發(fā)利用推進(jìn)緩慢，天然氣推廣等3項(xiàng)重點(diǎn)工程未達(dá)序時(shí)進(jìn)度，清潔能源比例未達(dá)規(guī)劃目標(biāo)。

二、整改實(shí)施主體

蘇州市發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣級(jí)市（區(qū)）黨委和人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)黨工委和管委會(huì)。

三、重點(diǎn)措施

（一）按照國(guó)家和省有關(guān)部署，制定全市能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，從能源供應(yīng)、能源消費(fèi)、能源行業(yè)、能源治理等方面加快推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)煤炭清潔高效利用，合理控制非電行業(yè)（含自備電廠）、單機(jī)10萬(wàn)千瓦及以下公用燃煤機(jī)組煤炭消費(fèi)總量，高質(zhì)量完成省下達(dá)的煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)任務(wù)。

（三）大力發(fā)展可再生能源，加大光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)力度。積極引進(jìn)清潔區(qū)外來(lái)電，加快白鶴灘水電、蘇北沿海風(fēng)電入蘇。

（四）推進(jìn)張家港海進(jìn)江液化天然氣（LNG）接收站、中電常熟、吳江盛澤燃機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)，推廣天然氣分布式綜合能源站模式，開(kāi)展淺層地?zé)崮艿慕ㄖ?yīng)用示范，推廣地源、空氣源等熱泵技術(shù)。

四、目標(biāo)任務(wù)

到2025年底，全市煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低至55%，可再生能源占能源消費(fèi)總量比重提高至13%，可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量提高至500萬(wàn)千瓦，清潔能源發(fā)電裝機(jī)比重提高至40%。

五、完成時(shí)限

2025年12月底前。

六、整改完成情況

1、制定能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。制定印發(fā)《蘇州市能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，加快推動(dòng)能源供應(yīng)、能源消費(fèi)、能源行業(yè)、能源應(yīng)用、能源治理等綠色低碳轉(zhuǎn)型。

2、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。印發(fā)《關(guān)于下發(fā)2024年全市煤炭消費(fèi)總量控制任務(wù)的通知》，推進(jìn)各地煤炭消費(fèi)減量替代工作，2024年，蘇州市規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)總量6376萬(wàn)噸。重點(diǎn)壓減非電行業(yè)煤炭消費(fèi)，2024年，蘇州市非電行業(yè)煤炭消費(fèi)總量為1902萬(wàn)噸，較2020年減少52萬(wàn)噸，下降2.66%。2025年，根據(jù)蘇州市各板塊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際，對(duì)各地煤炭消費(fèi)控制目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，制訂了切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)清單。

3、積極推動(dòng)可再生能源發(fā)電設(shè)施建設(shè)。陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全市光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)利用的工作意見(jiàn)（試行）》《蘇州市級(jí)光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)利用財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于高質(zhì)量做好全市分布式光伏接網(wǎng)消納工作的通知》等系列文件，推動(dòng)各地出臺(tái)支持政策舉措，鼓勵(lì)因地制宜推動(dòng)光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)，保障分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目有序接網(wǎng)消納。在全市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，發(fā)布了新能源十大應(yīng)用場(chǎng)景及首批典型案例，推動(dòng)“BIPV”“光伏+”等應(yīng)用新場(chǎng)景加速落地。截至2025年7月底，全市光伏發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)770.34萬(wàn)千瓦，占發(fā)電總裝機(jī)比重22.5%，較“十三五”末提高15.9個(gè)百分點(diǎn)。

4、著力提升清潔能源利用比例。積極推進(jìn)地源熱泵、空氣源熱泵等高效節(jié)能熱泵技術(shù)的建筑應(yīng)用。“十四五”期間（2020—2024年），地源熱泵應(yīng)用面積169.83萬(wàn)平方米，空氣源熱泵應(yīng)用面積4.36萬(wàn)平方米。積極爭(zhēng)取錦蘇、白鶴灘水電入蘇能力和蘇通“GIL”管廊改造工程建設(shè)，增加區(qū)外來(lái)電量，全市全社會(huì)用電量中區(qū)外水電占比呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。

5、加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推動(dòng)蘇州市長(zhǎng)輸天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)保障天然氣資源安全足額輸送，穩(wěn)步提升區(qū)域資源供應(yīng)保障能力。2024年蘇州市長(zhǎng)輸天然氣供應(yīng)總量為81.1億立方，蘇州市天然氣消費(fèi)總量為76.59億立方。中俄東線(xiàn)南通-甪直段、省天然氣吳昆線(xiàn)等管線(xiàn)相繼投運(yùn)，江蘇沿海管道如東－常熟－太倉(cāng)輸氣管線(xiàn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年底竣工投運(yùn)，蘇州市天然氣長(zhǎng)輸管道供應(yīng)能力預(yù)計(jì)將達(dá)100億立方，蘇州市天然氣常規(guī)輸送和應(yīng)急保障能力將得到進(jìn)一步提升。張家港海進(jìn)江LNG接收站項(xiàng)目正積極對(duì)接省能源局，已獲項(xiàng)目核準(zhǔn)延期的批復(fù)。因近年新建設(shè)的油氣輸送管道項(xiàng)目已陸續(xù)投入使用，清潔能源使用已達(dá)整改目標(biāo)。截至2024年，清潔能源發(fā)電裝機(jī)比重提高至42%。

如對(duì)該問(wèn)題整改完成情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g（2025年9月18日至2025年9月30日）向蘇州市發(fā)展改革委反映。

監(jiān)督電話(huà)（整改責(zé)任單位）：68616058

電子郵箱（整改責(zé)任單位）：fgwzhc@fgw.suzhou.gov.cn

蘇州市發(fā)展改革委

??????????????????????????2025年9月18日