2024年國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)(南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) · 2025-01-03 12:53:56

江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過“六個(gè)一”工作機(jī)制,推進(jìn)碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)打造新型電力系統(tǒng)示范區(qū)、推動(dòng)企業(yè)碳管理轉(zhuǎn)型、提升資源利用水平和降碳能力,并以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展。......

  江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全力推進(jìn)首批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),2024年3月迅速召開試點(diǎn)部署動(dòng)員會(huì),構(gòu)建了“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)虛擬電廠專班、一套任務(wù)清單、一個(gè)綠創(chuàng)中心、一組合資公司、一攬子政策”的“六個(gè)一”工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)、企業(yè)碳管理轉(zhuǎn)型、資源綜合利用降碳協(xié)同、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)四篇文章。

  一、以能碳虛擬電廠為引領(lǐng),奮力打造新型電力系統(tǒng)示范區(qū)

  (一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。制定《開發(fā)區(qū)充儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《南瑞集團(tuán)支撐新能源高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2030年)》等系列文件,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

 ?。ǘ┩苿?dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。成立三大核心平臺(tái),與國(guó)家經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟出資成立國(guó)際綠創(chuàng)中心,落實(shí)低碳政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、生態(tài)打造、創(chuàng)新合作等任務(wù)。與重點(diǎn)企業(yè)成立合資公司,啟動(dòng)園區(qū)虛擬電廠、光儲(chǔ)充等示范場(chǎng)景建設(shè)。

 ?。ㄈ﹫?jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合。面上以打造能碳虛擬電廠為牽引,對(duì)以電為核心的能源和碳排放逐步實(shí)現(xiàn)可觀可調(diào)可控,形成涵蓋“虛擬電廠+電力交易+綜合能源+智慧用能+能碳管理”五大功能,積極申報(bào)國(guó)家第二批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目;線上以構(gòu)建組團(tuán)式微電網(wǎng)示范區(qū)域?yàn)楹诵?,在全域低碳園區(qū)、現(xiàn)代樓宇組團(tuán)等方面發(fā)力,打造一批微電網(wǎng)場(chǎng)景應(yīng)用示范;點(diǎn)上著重推進(jìn)N個(gè)低碳場(chǎng)景應(yīng)用,光伏領(lǐng)域,年度新增分布式光伏項(xiàng)目27個(gè),容量23兆瓦,較累計(jì)存量增幅達(dá)15%。儲(chǔ)能領(lǐng)域,50兆瓦/100毫瓦時(shí)的協(xié)鑫儲(chǔ)能電站2024年6月投運(yùn),第2座50兆瓦/100毫瓦時(shí)的林洋儲(chǔ)能電站計(jì)劃2025年5月投運(yùn),預(yù)計(jì)年度新增工商側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目較存量規(guī)模翻一番以上。光儲(chǔ)充領(lǐng)域,年度新增充電樁300根,南京市首個(gè)光儲(chǔ)超充放交能融合示范項(xiàng)目投運(yùn),與市供電公司加快打造4.5畝的區(qū)域性充換電示范場(chǎng)景。低碳交通領(lǐng)域,中汽創(chuàng)智完成12公里智能化道路升級(jí),推動(dòng)多家企業(yè)淘汰燃油非道路移動(dòng)機(jī)械,每臺(tái)給予購(gòu)置款30%補(bǔ)貼。

  二、堅(jiān)持政府引導(dǎo)市場(chǎng)主導(dǎo),多層次推動(dòng)企業(yè)加快碳管理轉(zhuǎn)型

  聚焦企業(yè)關(guān)注的碳足跡核算、歐盟碳關(guān)稅法規(guī)等核心點(diǎn),實(shí)施“3+3”服務(wù)措施。

  第一個(gè)“3”是指三項(xiàng)綠色營(yíng)商環(huán)境提升措施。一是支持電力因子標(biāo)準(zhǔn)制定。支持南瑞集團(tuán)加快建設(shè)全省碳足跡平臺(tái)—電力裝備子平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際碳足跡領(lǐng)域話語權(quán)。二提升碳足跡公共服務(wù)水平。制定《開發(fā)區(qū)碳足跡實(shí)施方案》,上線全市首個(gè)園區(qū)碳足跡公共服務(wù)平臺(tái),支持菲尼克斯聚焦鑄造等行業(yè)建設(shè)碳足跡平臺(tái),年度引入4家低碳服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)10家企業(yè)設(shè)立碳管理部門,超20家企業(yè)開展碳盤查,近30個(gè)產(chǎn)品開展碳足跡核算。制定碳普惠體系建設(shè)計(jì)劃,對(duì)接南京全市平臺(tái),加快推進(jìn)自愿減排創(chuàng)新發(fā)展。三是構(gòu)建良好綠色金融環(huán)境。推動(dòng)南京銀行新建零碳銀行網(wǎng)點(diǎn),設(shè)立綠色低碳發(fā)展共創(chuàng)中心。與國(guó)網(wǎng)英大共建國(guó)家電網(wǎng)“電e金服”南京分中心。修訂園區(qū)綠色政策,新增企業(yè)低碳管理認(rèn)證、綠電交易應(yīng)用等20項(xiàng)條款,全方位保障工作落實(shí)。

  第二個(gè)“3”是指三項(xiàng)企業(yè)綠色發(fā)展措施。一是免費(fèi)開展節(jié)能診斷。已遴選出第一批服務(wù)商和100家能耗大戶,加快超80億元的技改項(xiàng)目落地建設(shè),力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)節(jié)能診斷三年全覆蓋。二是打造綠色標(biāo)桿。率先制定《開發(fā)區(qū)近零碳工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引》,加快培育5家近零碳工廠,新增培育7家省級(jí)以上綠色工廠(累計(jì)17家)。三是引導(dǎo)履行社會(huì)擔(dān)當(dāng)。制定《開發(fā)區(qū)ESG管理體系實(shí)施方案》,發(fā)布全國(guó)首批園區(qū)ESG發(fā)展報(bào)告,參與編制全國(guó)首個(gè)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)ESG管理體系要求及使用指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成近十家ESG示范。

  三、聚焦高用能重點(diǎn)領(lǐng)域,加快提升資源綜合利用水平和降碳協(xié)同能力

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)領(lǐng)域。啟動(dòng)綠色建筑節(jié)能診斷(一期30家),年度推動(dòng)20余棟非工空調(diào)柔性改造,無線谷科技園建成南京市首個(gè)國(guó)資領(lǐng)域微電網(wǎng)低碳示范項(xiàng)目。

  (二)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。推動(dòng)騰訊數(shù)據(jù)中心在建項(xiàng)目采用先進(jìn)制冷技術(shù),重點(diǎn)汽車零部件企業(yè)啟動(dòng)剎車盤回爐再制造業(yè)務(wù)流程,華友能源鋰電池梯次利用及儲(chǔ)能系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型工業(yè)園區(qū),建設(shè)完成園區(qū)智慧水務(wù)平臺(tái),實(shí)施年度75個(gè)治氣工程、源頭替代項(xiàng)目實(shí)施,推動(dòng)長(zhǎng)馬整車、上汽大眾2家排放大戶建立三年減排計(jì)劃。

 ?。ㄈ┉h(huán)境領(lǐng)域。推進(jìn)區(qū)域環(huán)評(píng)增加碳排放評(píng)價(jià)。建成包含上中下風(fēng)向3座大氣監(jiān)測(cè)站、60個(gè)空氣微站、2座水質(zhì)監(jiān)測(cè)站在內(nèi)的全方位監(jiān)測(cè)體系,探索推進(jìn)大氣污染物和溫室氣體排放融合清單制定。

  四、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),將綠色發(fā)展理念貫徹到高質(zhì)量發(fā)展全過程

  推出“碳索園桌匯”培訓(xùn)方案和企業(yè)“碳路巡禮”宣傳,已舉辦培訓(xùn)活動(dòng)20場(chǎng)近1500人次。一方面,聚焦產(chǎn)業(yè)引培。制定綠色低碳產(chǎn)業(yè)招商圖譜,出臺(tái)低碳應(yīng)用場(chǎng)景招商清單。另一方面,聚焦綠色創(chuàng)新。支持南瑞集團(tuán)攻關(guān)構(gòu)網(wǎng)型技術(shù),牽頭首個(gè)智能變電站相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)際電工委員會(huì)投票,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)技術(shù)空白。

  下一步,江寧開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化政策疊加、要素聚集、服務(wù)集中、創(chuàng)新集成,在制度閉環(huán)、低碳產(chǎn)業(yè)、場(chǎng)景示范、點(diǎn)面帶動(dòng)等方面,持續(xù)探索和突破,力爭(zhēng)形成更多試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)同類園區(qū)探路尋道、作出表率。

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