2024年國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

國家發(fā)展和改革委員會(huì) · 2025-01-03 12:53:50

合肥高新區(qū)通過制度創(chuàng)新、政策保障、科技創(chuàng)新和重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,形成了以高新技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展路徑,為全國提供典型經(jīng)驗(yàn)。......

  合肥高新區(qū)作為安徽省科創(chuàng)力量最重要的承載地,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,連續(xù)9年在國家高新區(qū)綜合排名中位居前十,形成中國聲谷、量子中心的園區(qū)品牌。作為首批國家碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū),全力探索制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新,突出科技創(chuàng)新引領(lǐng),全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  一、發(fā)揮好制度創(chuàng)新的領(lǐng)跑作用,建立協(xié)同管理機(jī)制

  合肥高新區(qū)不斷開展制度創(chuàng)新,先行探索實(shí)施以工業(yè)企業(yè)為管理主體的碳積分制度,取得初步成效:一是搭建園區(qū)能碳綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化動(dòng)態(tài)核查和跟蹤管理,健全能耗和碳排放底數(shù)一本賬。二是建立科學(xué)的碳積分核算評(píng)價(jià)體系,根據(jù)不同行業(yè)確定改善系數(shù),提供診斷意見,指引不同行業(yè)規(guī)模的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有降”。首批30家試點(diǎn)企業(yè)中,17家企業(yè)獲得了正向碳積分。三是制定激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于當(dāng)年碳積分有盈余的企業(yè)給予每家10萬元獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)采取的降碳技改類項(xiàng)目再給予不超過300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是建立碳信用信息共享機(jī)制,構(gòu)建新型“雙碳”服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,解決企業(yè)不想干不會(huì)干的問題。

  二、“量身定制”政策保障體系,解決轉(zhuǎn)型“動(dòng)力不足”問題

  一是制定綠色低碳發(fā)展的若干支持政策,動(dòng)態(tài)建立更新園區(qū)碳達(dá)峰重點(diǎn)項(xiàng)目庫和標(biāo)桿項(xiàng)目庫,創(chuàng)新設(shè)置“綠色發(fā)展獎(jiǎng)”等,政策支持范圍包括但不限于:支持碳減排技術(shù)和工藝、光伏應(yīng)用、試點(diǎn)示范建設(shè)、碳積分試點(diǎn)示范、綠色創(chuàng)建等,已累計(jì)兌現(xiàn)資金超1億元。二是完善綠色金融支持體系,與多家商業(yè)銀行簽訂發(fā)展合作協(xié)議,打通“政府+企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)”信息共享機(jī)制,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效主線,創(chuàng)新推出雙碳貸、碳積分貸、畝均貸等綠色金融產(chǎn)品,提供不低于20億元意向融資。

  三、發(fā)揮科技創(chuàng)新賦能作用,打造低碳“科學(xué)島”

  合肥高新區(qū)構(gòu)建了全鏈條創(chuàng)新體系,聚焦發(fā)展前沿,加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,形成“綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目清單”,分門別類給予資金和融資支持,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用落地。現(xiàn)已擁有全球出貨量最大的光伏逆變器,世界首套光伏玻璃熔窯二氧化碳捕集與提純裝置,國內(nèi)首座量子應(yīng)用示范變電站,大型綠氫項(xiàng)目中使用的柔性制氫技術(shù)等。

  四、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

  一是“調(diào)存量、優(yōu)增量、提質(zhì)量”,不斷構(gòu)筑新的“產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”。讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不再傳統(tǒng),科技創(chuàng)新就是最核心變量。合肥高新區(qū)以典型行業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化變革發(fā)展。2024年,合肥高新區(qū)1家企業(yè)被評(píng)為全球“可持續(xù)燈塔工廠”,成為數(shù)字化綠色化推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成功案例。企業(yè)通過全生命周期碳足跡動(dòng)態(tài)管理平臺(tái),實(shí)施綠色工藝迭代升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增幅超60%,碳排放量下降超40%,相關(guān)模式已在11家工廠陸續(xù)復(fù)制應(yīng)用。同時(shí),園區(qū)聚集發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),量子信息、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提升至60%以上,國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)已超3000家,新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1350億元。二是推動(dòng)全區(qū)光伏應(yīng)建盡建和各領(lǐng)域用能方式轉(zhuǎn)變。園區(qū)多家企業(yè)正在實(shí)施全電工廠改造,積極打造零碳工廠、零碳產(chǎn)業(yè)園、零能耗建筑,其中5個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目成為安徽省零碳低碳應(yīng)用示范。2024年,園區(qū)率先實(shí)施半導(dǎo)體路燈節(jié)能改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每年可節(jié)約電費(fèi)約700萬元,綜合節(jié)電率超40%。

  下一步,合肥高新區(qū)將加快探索形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展路徑,打造全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展示范區(qū)、綠色科技創(chuàng)新策源地和綠色管理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),為園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供典型經(jīng)驗(yàn)。

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